1999年,我国近岸海域海水污染严重，近海环境状况总体较差，海洋环境污染恶化的趋势仍未得到有效控制。
我国近岸海域东海污染最重，其次是渤海，南海、黄海水质相对较好。
据近海368个站位的监测结果，1999年中国近岸海域以劣四类和二类海水为主，分别占31.5%和28.5%；一类海水占14.7%，三类占10.3%，四类占15.0%。主要污染指标是无机氮和活性磷酸盐；部分海域石油类和化学需氧量超标率较高，局部海域重金属铅超标。
1999年中国近岸海域水质类别
四大海区中，劣四类海水测点比例最高的是东海海区，达53.0%；其次是南海海区，占其测点数的34.7%；渤海占18.6%；黄海占18.2%。
沿海各省、自治区、直辖市中，上海、浙江、广东等省市近岸海域污染较重，海南、山东等省近岸海水水质相对较好。
1999年，中国海域共记录到15起赤潮，比1998年减少7起。15起赤潮中，以7月13至21日发生在辽东湾的夜光藻赤潮面积为最大，达6300平方千米，持续9天。赤潮生物仍以甲藻类为主。1999年的赤潮未造成人员中毒事件。
赤潮遥感卫星监测图
FY-1C 1999年08月02日09时
1999年，中国近海接纳工业废水量为36.6亿吨，比上年减少3.2亿吨。其中渤海5.6亿吨，黄海7.1亿吨，东海14.8亿吨，南海9.2亿吨。1999年，中国近海接纳废水中化学需氧量为111.1万吨，占工业化学需氧量排放总量的16.1%，比上年减少29.3万吨。其中渤海35万吨，黄海18万吨，东海32万吨，南海26万吨。
海洋油气开发影响
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1999年海上油（气）田分布及排污状况
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海区
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油(气)田
（个） |
含油污水排放 （万吨）
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入海油量 （吨）
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渤海
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8
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204.4
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42.3
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东海
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1
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8.8
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3.8
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南海
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16
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2961.3
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831.0
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合计
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25
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3174.5
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877.1
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1999年12月25日，九届全国人大常委会第十三次会议审议通过了修订后的《中华人民共和国海洋环境保护法》。修订后的《中华人民共和国海洋环境保护法》明确了海洋环境管理各有关部门的职责和权限，增加了"海洋环境监督管理"和"海洋生态保护"两章，设立了"防治海洋工程建设项目对海洋环境的污染监督管理"、"海洋生态保护"和"防治海洋工程建设项目对海洋环境的污染损害"三章，增加了对重点海域实施排污总量控制制度和溢油应急计划等内容，并充实了法律责任条款。
国务院批准的"渤海碧海行动计划"启动
1999年，渤海综合整治项目启动。由环渤海三省一市（河北省、辽宁省、山东省、天津市）为主体、环渤海经济圈各省市参加的渤海综合整治项目，是以渤海资源开发、生态环境的可持续发展和实现环渤海经济区的社会经济持续、健康、跨越式发展为总体目标，以污染控制、环境治理、资源环境修复、生态环境修复和灾害预防控制为主要内容，重点开展河口湿地保护与生态修复、海湾污染防治、健康养殖、潮间带生境修复和赤潮、溢油、海冰灾害预警预防等工程建设。
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1999年全国环境污染治理投资约占国内生产总值的1.0%
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项目
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1999年(亿元)
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1998年(亿元)
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1999/1998 |
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投资总额
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823.2
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721.8
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114.0
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其中:城市环境基础设施建设
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478.9
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456.0
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105.0
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老污染源工业污染治理
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152.7
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122.0
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125.2
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新建项目环保"三同时"
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191.6
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142.0
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134.9
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第二十六号
《中华人民共和国海洋环境保护法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议于1999年12月25日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国海洋环境保护法》公布，自2000年4月1日起施行。
中华人民共和国主席 江泽民
1999年12月25日
中华人民共和国海洋环境保护法
(1999年12月25日第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过)
目 录
我国管辖的海域面积近300万平方公里，有200多万平方公里的大陆架和6500多个岛屿，海洋资源丰富，品种繁多。
"赤潮"是海洋中的浮游生物在特定的环境条件下，异常地急剧增殖，爆发性的繁殖聚集，随海浪漂移，使海水被生物染色而改变颜色的现象。赤潮是指海水变红得名。实际上赤潮海水不一定都是红色的，随着形成赤潮生物种类的颜色不同，赤潮颜色是不同的。如夜光藻引起的赤潮是粉红色的，虫缢虫引起赤潮是红色的，绿色鞭毛藻如眼虫引起的赤潮是黄绿色的，骨条藻引起的赤潮是灰褐色的，赤潮异弯藻引起的赤潮是酱油色的。 形成赤潮的海洋生物种类繁多，据统计，世界上赤潮生物大约有200多种，除属于细菌和原生动物外，大部分属于浮游生物。如兰藻、甲藻、硅藻、绿色鞭毛藻、绿藻等。我国沿海赤潮生物有80余种，有毒赤潮生物38种，甲藻就占了31种，绿色鞭毛藻5种，定金藻有2种。