森林资源 据全国第四次(1989～1993年)森林资源清查结果，全国林业用地面积为2.6亿公顷，森林面积1.3亿公顷。
中国人均占有森林面积0.11公顷，相当于世界人均水平的17.2％，居世界第119位；中国人均森林蓄积量为8.6立方米，相当于世界人均水平的12.0％，是人均占有森林蓄积量较低的国家之一；森林覆盖率13.9％，明显低于世界森林覆盖率26.0％的水平。全国林木年均净生长量3.99亿立方米，年实际消耗量3.44亿立方米，人均木材消耗量O.12立方米。
草地资源 中国是草地资源大国，拥有各类天然草地3.9亿公顷，约占国土面积的40％，但人均草地面积仅0.33公顷，约为世界人均草地面积的1／2。
我国大部分草地已经或正在退化，其中，中度退化程度以上(包括沙化、碱化)的草地达1.3亿公顷。
病虫害与火灾 1999年，发生森林火灾6847起，受灾的森林面积达4.369万公顷，森林火灾起数和受灾面积比1998年分别增加53.7％、59.3％。发生草原火灾432起，其中重大火灾6起，特大火灾4起，草原过火面积达19万公顷。
1999年，森林病虫害发生面积762.6万公顷，其中，虫害发生面积590.9万公顷，病害发生面积103.2万公顷，鼠害发生面积68.5万公顷。松毛虫发生面积146万公顷，杨树蛀干害虫发生面积48.7万公顷，危害性很大的松材虫发生面积7.6万公顷。草地鼠虫害发生面积4327万公顷，成灾面积2733万公顷。草地鼠虫害防治面积567万公顷，其中生物防治面积236万公顷。
土地沙化 全国共有沙化土地168.9万平方公里，占国土面积的17.6%。主要分布于北纬35°至50°之间，形成一条西起塔里木盆地，东至松嫩平原西部，东西长4500公里，南北宽约600公里的风沙带。
造林 1999年，全国完成造林面积480万公顷，其中，人工造林405万公顷，飞播造林面积75万公顷，新增封山育林面积571万公顷。参加全民义务植树的人数达5.8亿人次，义务植树24亿株。
重点林业生态工程 全国十大重点林业生态工程("三北"防护林、长江中上游防护林、沿海防护林、平原绿化、太行山绿化、防沙治沙、黄河中游、淮河太湖流域、珠江流域和辽河流域防护林等)总计完成造林面积244万公顷，占全国造林面积的50.8％，其中，"三北"防护林工程完成造林126万公顷，长江中上游防护林工程完成造林30万公顷，沿海防护林工程完成造林7万公顷，太行山绿化工程完成造林32万公顷，防沙治沙工程完成造林19.7万公顷。
长江上游、黄河上中游造林绿化工程，是改善长江、黄河流域生态环境的重要措施。工程实施的范围主要包括长江上游地区(三峡库区以上)和黄河上中游地区(小浪底库区以上)的13个省(区、市)，涉及772个县。长江上游、黄河上中游的天然林保护工程采取"退耕还林(草)、封山育林、以粮代赈、个体承包"等综合性措施，分两期实施：一期工程为2000～2005年，二期工程为2006～2010年。
国有林区天然林保护工程 自1998年以来，在东北、内蒙古、新疆、海南等地区的重点国有林区实施的天然林保护工程，取得了成效：一是大幅度调减木材产量，由1997年的1853万立方米调减到1999年1541万立方米，下调了16.8％；二是加快了森林植被恢复，完成生态公益林建设123.2万公顷，森林抚育107.7万公顷；三是强化了森林资源管理，基本控制了森林的超限额采伐和乱砍滥伐。
沙化土地治理 截止到1999年底，累计完成治沙面积1.2亿亩，增加林、草植被1亿多亩。
《中国跨世纪绿色工程规划》实施进展情况
《中国跨世纪绿色工程规划》（以下简称《绿色工程规划》）实施三年来，取得了阶段性的成果。截至1999年，《绿色工程规划》项目已竣工和开工1053个，占项目总数的72.0%，累计完成投资903亿元，占项目总投资的60.2%。从项目开工和竣工的情况看，沿海省（市）的开工和竣工率较高，有16个省（市）开工和竣工率超过80%。我国草原主要分布在干旱、半干旱地区，包括内蒙古、宁夏、新疆、西藏、青海、甘肃、陕西、山西、河北、辽宁、吉林、黑龙江12个省(区)的398个县(旗、市)。这一地区土地总面积490.39万平方公里，其中草原面积274.22万平方公里，占全国草地的69.8%，而退化草原面积137.77万平方公里，占50.24%。
草原退化的总的表现是植被衰退，产草量降低，有毒有害及劣等草滋生，风蚀沙化，水土流失，土地盐碱化，放牧家畜体重下降，鼠虫害猖獗，草原生产力受到极大破坏。
草原退化的原因是多方面的，是自然因素和人为因素综合作用的结果。全球受温室效应的影响，温度升高，雨水减少，干旱频繁发生，特别是春季高温、干旱、大风对草原退化有重大影响，但最重要的因素是人类对草原不合理的开发和利用：
1、超载过牧。超出草原承载能力的放牧是草原退化的主要原因。我国草原牲畜超载约为50-300%，冬春季饲草严重不足，抗灾力极低。春季牧草从返青开始即被过度啃食，草原难以恢复生机。
2、盲目开垦。近十年来，仅黑龙江、内蒙古、甘肃、新疆4省区开垦草原2900余万亩，种植粮食作物，但经过短期耕种，大部分土地严重沙化、退化，甚至颗粒无收，已有1400余万亩被搁荒，占总开垦面积的49%。
3、滥砍滥挖，严重破坏草原植被。农业人口大量进入草原挖发菜、甘草、麻黄等药材，砍伐胡杨、梭梭、沙棘等灌木，或挖草根作为燃料。
4、滥用水资源。在草原区发展灌溉农业，无节制用水，大水漫灌，引起土地盐碱化。
防治草原退化的主要措施有：
首先要严禁草原开垦，防止进一步破坏草原，对被垦草原实行退耕还草，围封育草，恢复草原植被；其次要依法管理好草原，搞好草原承包责任制，限定最高载畜量，严禁超载过牧；第三要搞好生态环境建设，草原的生态环境不仅影响当地牧民的生产生活，也影响广大地区人民的生存环境，必须引起全社会的重视。1998年的特大洪水，与长江上中游草原及森林植被的破坏关系极大。今年北方的多次沙尘暴的发生更与草原退化及广大干旱半干旱地区的荒漠化分不开，因此全社会都应关心我国的生态环境建设。 草原退化的本质是由于不断从草地上带走大量物质，而得不到补偿，长期入不敷出，违背了生态平衡的基本原则。
草原退化是一个动态演替过程，既是渐进的，又具有阶段性，按其退化的先后和程度可分为：
1.轻度退化：牧草频繁被采食或刈割，来不及生长和积累营养物质，生机衰退，草层的高度、盖度下降，牧草产量较正常草地降低20%-30%左右，但植被成分尚无明显改变。
2.中度退化：草层中优良的疏丛型、根茎型等牧草因过度利用逐渐减少，适口性较差或低矮密丛型及有毒有害植物相对增加，在草地植被向低产低质演替的同时，土壤结构和理化性状因过度践踏等明显恶化，牧草产量下降30%-40%左右，冬春季节放牧家畜牧草严重不足。
3.严重退化：植被和土壤条件进一步恶化，牧草产量至少降低40%以上，草地出现严重的侵蚀，家畜长期得不到足够的营养物质，生长发育受阻，生产性能衰退，个体变小，或由低产家畜取代高产品种，草地家畜两败俱伤，整个草原的生产能力和生态功能严重下降。这一过程如不能及时扭转，超越了草原生态系统所能承受阈限，就会引起风蚀、水蚀、沙漠化、盐渍化或贫瘠化，甚至导致草原生态系统的崩溃，完全丧失其物质再生产的能力，草原不复存在。
提纲
第一章 综述
一、前言
二、《绿色工程规划》的项目编制原则
三、《绿色工程规划》的组成及资金来源
四、《绿色工程规划》的预期效益第二章 重点水域环境保护项目规划
一、七大流域环境保护项目规划
二、三大湖泊环境保护项目规划
三、重点沿海城市及其近岸海域环境保护项目规划第三章 重点区域大气环境保护项目规划
一、二氧化硫污染控制区和酸雨控制区项目规划
二、重点城市大气污染控制项目规划第四章 固体废物污染控制项目规划
一、固体废物污染状况
二、项目规划情况
三、预期效益第五章 生态环境保护项目规划
一、生态环境现状
二、保护目标
三、项目规划情况
四、预期效益第六章 重点行业环境保护项目规划
一、规划目标和重点领域
二、项目规划情况第七章 全球环境问题的有关行动项目规划
一、现状及计划目标
二、项目规划情况第八章 国家环境监督管理能力建设项目规
一、现状
二、建设重点
